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“学生饮用奶计划”实施20年 惠及2600万中小学生

2021-01-16 15:30   来源:未知

        日前,由中国奶业协会主办的“砥砺二十载 同心护未来”国家“学生饮用奶计划”实施20年暨现代奶业评价体系建设推进会在京举办。会上,《国家“学生饮用奶计划”推广规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)正式发布,提出到2025年实现日均供应量达到3200万份、饮奶学生数量达到3600万人的目标。

  实施20年成效斐然

  牛奶,对处于生长发育关键时期的儿童青少年具有重要作用。按时定量地饮用牛奶,将能有效地增强蛋白质补给、充分补充营养,帮助孩子们健康成长,增加牛奶的饮用,更有利于他们的身体健康。目前全球有60多个国家推广学生饮用奶,超过1.6亿儿童受益。

  会上,中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清详细介绍了“学生饮用奶计划”推广工作成效。

  “20年来,学生饮用奶生产企业从7家增加到123家,日处理生鲜乳总能力5万多吨;学生饮用奶奶源基地354家,泌乳牛总存栏40多万头,日均供应生鲜乳12000多吨;在校日均供应量2130万份,是2001年的42.6倍,覆盖中小学生2600万人,覆盖31个省、自治区、直辖市的6300多所学校。并健全了推广管理规章制度,对标国家标准,对接国际标准,质量安全水平全面提升。”谈起学生饮用奶的发展历程,刘亚清感言,在农业农村部、教育部等有关部门的支持下,各地方工作机构、实施学校、学生饮用奶生产企业以及社会各界的共同努力下,国家“学生饮用奶计划”积极稳妥推进。

  国家“学生饮用奶计划”的顺利实施,对改善和提高我国中小学生营养健康水平,促进乳品消费和奶业振兴起到了积极作用。

  “学生奶已经成为中国乳业的一张靓丽名片,实施‘学生饮用奶计划’一方面有助于青少年建立营养健康意识和科学饮奶理念;另一方面有助于扩大国内原料奶需求、提升奶业消费、增添奶业振兴新动能和竞争新优势。”农业农村部畜牧兽医局巡视员王俊勋指出,中国奶业协会在“学生饮用奶计划”推广工作中,不断健全推广管理办法,创新管理方式,促进质量安全提升,增强宣传实效,做了大量卓越有效的工作,提升了国家“学生饮用奶计划”的社会关注度和影响力。

  普及率有待进一步提高

  如今,“健康中国”已上升为国家战略,但我国儿童营养不良状况尚未根本解决,学生饮用奶营养改善作用举足轻重,而许多不容忽视的困难和问题也摆在眼前。

  刘亚清对此进行了具体分析。首先,营养立法进程亟待加快,宣传教育力度有待加大。据《2019年全国教育事业发展统计公报》,我国义务教育阶段在校学生1.54亿,但学生饮用奶普及率不到17%,相比瑞典普及率95%、日本90%以上、美国80%以上,仍有较大差距。其次,产品种类不够丰富。随着新时期学生对营养需求和膳食多样性的日益提高,当前的学生饮用奶产品种类已经无法满足实际需求。第三,与其他营养改善计划衔接不紧密。特别是与“农村义务教育学生营养改善计划”没有深层次衔接,以至于享受“营养改善计划”的学生中仅有约三分之一在学校喝到了学生饮用奶。第四,还存在违规使用标志行为。供应学生饮用奶存在仿冒或使用近似中国学生饮用奶标志的行为,影响认知度和信誉度。

  “正是因为科学的理念、机制和规则,学生饮用奶工作才能健康、有效和持续发展。”国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山认为,面对困难,还需要各有关部门多措并举,从加强学生饮用奶优质奶源基地建设、强化学生饮用奶质量安全监管、加大学生饮用奶宣传推广,联合多方力量,全力护航奶业高质量健康持续发展。

  对此,原农业部副部长、中国奶业协会名誉会长高鸿宾表示,“学生饮用奶计划”推广是奶业全产业链的微缩版,涵盖养殖、加工、消费,从原料奶收集、加工到配送入校,产业链条长、涉及环节多。由于是给中小学生在学校集中饮用,具有群体特殊性和场合特殊性,是一项系统工程,对质量安全提出极高的要求,受到社会各界广泛关注。

  计划到 2025 年惠及 3600 万学生

  那么,下一步工作将如何进行?《规划》提出:将以市场机制运作与相关部门支持相结合,坚持服务学生为中心、企业发展理念、创新驱动、系统观念为基本原则,到2025年,国家“学生饮用奶计划”推广取得明显进展,政策法规更加完善,运行机制更为高效,质量安全显著提升,入校操作更加规范,供应能力明显增加,日均供应量达到3200万份;覆盖范围不断扩大,饮奶学生数量达到3600万人,社会影响力进一步提升,学生身体素质和营养健康水平得到有效提高和改善。

  刘亚清介绍,为实现目标,将重点开展以下工作:一是强化质量安全意识,积极配合质量安全监管部门,加强学生饮用奶原料奶和产品的监督检验;二是稳妥推进增加产品种类;三是加强信息化推广管理建设,完善“学生饮用奶计划”推广管理信息系统,优化学生饮用奶生产企业注册程序、奶源基地备案程序等功能,提高推广管理效率;四是提升业务能力培训;五是严格标志使用管理;六是规范注册管理程序;七是完善推广规章制度,根据新形势、新要求修订推广管理办法,制定或完善应急管理预案,修订产品团体标准;八是充分发挥专家技术支撑;九是加强宣传教育引导;十是广泛动员社会力量,联合营养机构、教育机构、基金会等其他组织,合理推动学生营养立法进程;十一是扩大国际交流合作。

  少年强,则中国强。与会人士纷纷表示,20年来,国家“学生饮用奶计划”推广工作,切实提高和改善了亿万中小学生的营养健康水平和膳食习惯,有效促进了我国乳制品消费和奶业发展,“应该必须长期坚持下去。”

 


编辑:张振芳


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